《民事诉讼法》详解 – 第二百二十五条:支付令申请

第二百二十五条  债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列 条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令: (一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的; (二)支付令能够送达债务人的。

申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

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【释义】  本条是关于申请支付令的条件和如何申请支付令的规定。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

督促程序是专门针对社会生活中一些简单纠纷如欠款或者有价证券等 纠纷所设定的程序。 这类纠纷的案情往往十分清楚,当事人不否认欠债的存 在和所欠债务的数额,按照一般的诉讼程序审理,会增加诉讼成本,有悖于诉 讼经济和诉讼效率的原则。 督促程序规定了简便的办理方式,不仅方便当事 人快速解决纠纷,也节约了司法资源。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

根据本条规定,申请支付令应当符合下列两个条件:文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

1. 债权人与债务人没有其他债务纠纷。 这是指申请人对被申请人没有 给付金钱等其他债务,如果申请人虽然对债务人有债权,但也有债务,就不能 申请支付令。 比如,甲和乙签订了购销钢材的合同,甲如约履行义务后,乙不 按期给付价款,这时甲对乙已没有对待给付义务,可以申请人民法院发出支 付令。 如果甲要求乙支付货款时还没有发货,此时其对乙还有对待给付义 务,就不能申请支付令。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

2. 支付令能够送达债务人。 能够送达是指能够通过审判人员等直接送 达或者通过邮寄送达、委托送达方式送至受送达人手中。 债务人不在我国境 内,或者债务人下落不明需要公告送达的,不能申请支付令。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

除满足上述法律规定的条件外,当事人申请支付令还应当符合下列程序 要求:文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

1. 提交申请书。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

支付令申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的 数量和所根据的事实和证据。 事实是指债权债务关系存在及债务人没有履 行债务的事实。 对于提出的事实要有相应的证据证明。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6142.html

2. 向有管辖权的基层人民法院申请。

哪个法院是有管辖权的人民法院,取决于法律关系的性质和本法关于管辖的规定。 比如,如果是因合同关系请 求对方给付金钱,可以向合同履行地或者被告所在地人民法院申请。 这里需 要注意的是,法律规定应向基层人民法院申请支付令,因此选择管辖法院时,只需要考虑地域管辖,不需要考虑级别管辖。 司法实践中,出现过基层人民 法院受理申请支付令案件的标的金额达 5000 多万元、个别案件标的金额超 过 1 亿元的情况。 有的意见认为标的金额如此大的案件由基层人民法院受 理不合适。 这里需要明确的是,法律规定申请支付令由基层人民法院管辖,与民事诉讼理论和支付令制度的宗旨密切相关。 督促程序的目的是方便人 民群众快速解决问题、提高人民法院办案效率。 申请支付令的案件不必经过 复杂的审判程序,基层人民法院完全能够胜任。 如果受理申请后,债务人对 该案件事实有异议,可以向受理法院提出书面异议,要求终结督促程序。 督 促程序终结后,当事人提起诉讼的,应按有关级别管辖的规定,由有管辖权的 人民法院对案件进行审理。

督促程序具有非诉性、特定性、可选择性、简洁性。 该程序不解决当事人 之间权利义务关系的争议,当事人不直接进行对抗;在满足法律规定的两个 特定条件时,才能申请支付令;债权人请求债务人给付金钱、有价证券时,可 以申请支付令,但是法律没有规定这类案件必须适用督促程序,当事人可以 选择以普通诉讼程序解决问题;督促程序一般是书面审理,没有上诉程序,具 有简洁性。

 

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