民用机动车号牌不属于国家机关证件，伪造、变造、买卖民用机动车号牌的行为不构成伪造、变造、买卖国家机关证件罪。   2009 年最高人民法院研究室在《关于伪造、变造、买卖民用机动车号牌行为能否...