2024-03-1-404-003 / 刑事 / 受贿罪 / 济南市钢城区人民法院 / 2021.12.10 / （2021）鲁 0117 刑初 214 号 / 一审

刑事；受贿罪；国家工作人员；权钱交易；给付要求；索贿

国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益并收受贿赂，行受贿双方形成长期的权钱交易关系，部分钱款系受贿人主动向行贿人提出给付要求，行贿人欣然同意，钱款给付未违背行贿人意愿，不宜认定为索贿。

1999 年至 2021 年，被告人汤某某利用担任某市政工程公司经理、某城建集团负责人等职务上的便利，为相关行贿人在承揽工程、工程回款、工作安排等方面谋取利益，收受贿赂共计 1905 万余元，产生孳息 50 万元。其中，1999 年至 2019 年，汤某某收受倪某某财物共计 1572 万元，有 390 万元系汤某某向倪某某主动提出给付要求。另查明，汤某某还利用职务便利骗取单位公款 174 万余元（具体事实略）。

山东省济南市钢城区人民法院于 2021 年 12 月 10 日作出（2021）鲁 0117 刑初 214 号刑事判决：被告人汤某某犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金一百二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金四十五万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年六个月，并处罚金一百六十五万元（其他判项略）。宣判后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。

法院生效判决认为，本案争议焦点为被告人汤某某主动向倪某某提出给付 390 万元是否构成索贿。倪某某从 1999 年起开始与时任某市政工程公司经理的汤某某建立联系，在此后长达 20 年的时间里，汤某某长期利用职务便利，为倪某某承揽工程、工程款拨付提供帮助。倪某某明确表示，给付汤某某财物是为维持与汤某某的关系，以便利用汤某某职务便利谋取利益。

汤某某向倪某某主动提出给付钱款要求，倪某某未拒绝，此后倪某某还主动将名下存有 800 万元的个人股票账户送给汤某某。结合倪某某的证言以及其与汤某某交往时间跨度等情况，二人之间已经形成长期的权钱交易关系，尽管有 390 万元是汤某某主动向倪某某提出给付要求，但并未违背倪某某的主观意愿，不应认定构成索贿。故法院依法作出如上判决。