民法典详解 《民法典》详解 – 第三百五十九条：建设用地使用权续期

      第三百五十九条　住宅建设用地使用权期限届满的，自动续 期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。 非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该 土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有 约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

条文要义

      建设用地使用权到期之后，可以续期。本条规定，建设用地使用权 续期分为两种：（1）住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期，不 存在期限届满而消灭的问题。（2）非住宅建设用地使用权期限届满需 要续期的，须申请续期。

      住宅建设用地使用权到期续期主要存在的问题是，虽然规定了自动 续期，但是没有规定应当续多长时间的期限，续期是否要缴纳费用。本 条仅仅规定了“续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定 办理”。这只是确定了只有法律和行政法规才可以决定续期的费用问 题，但是并没有给出具体的解决办法。我们认为，自动续期的含义，就 是指住宅建设用地使用权是一次取得永久使用的永久性用益物权，70年 期满自动续期后，应当以地产税的方式替代缴纳费用。

      在非住宅建设用地使用权期限届满之前，建设用地使用权人如果需 要继续使用该土地的，应当在期间届满之前一年申请续期。对于建设用 地使用权人申请续期的要求，土地出让人应当准许，除非有出于公共利 益的目的需要收回该土地的。建设用地使用权续期，建设用地使用权人 应当办理续期手续，交付出让金。交付出让金应当按照约定，没有约定 或者约定不明确的，按照国家的规定交付。续期手续完备后，建设用地 使用权继续存在，并不消灭。