《民事诉讼法》详解 – 第二百二十九条:适用范围

第二百二十九条  按照规定可以背书转让的票据持有人,因票据被 盗、遗失或者灭失,可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。 依 照法律规定可以申请公示催告的其他事项,适用本章规定。

申请人应当向人民法院递交申请书,写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

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【释义】  本条是关于公示催告程序的适用范围和如何申请公示催告的 规定。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

一、公示催告程序的适用范围文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

(一)按照规定可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失票据有广义、狭义之分,广义的票据指商业上的权利凭证,如提单、仓单、保险单;狭义的票据指以支付一定金额为目的,可以转让、流通的证券,如汇 票、本票、支票。 背书转让,指票据持有人在票据背面签名,将票据上的权利 转让给他人。 背书的形式有很多,有限定性背书,即背书人在票据背面签字,写明“仅付给×××或付给×××不得转让”;有特别背书,又称记名背书,即背书 人在票据背面签字,写明“付给×××的指定人”;有空白背书,又称不记名背 书,即背书人只在票据背面签名,不写付给某人;有附条件背书,指背书上带 有条件。 从目前我国的有关规定看,可以背书转让的票据主要是汇票、支票、本票 3 种,当这 3 种票据被盗、遗失、灭失时,可以申请公示催告。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

(二)法律规定可以申请公示催告的其他事项文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

从其他国家的民事诉讼法和我国台湾地区“民事诉讼法”的规定看,可 以申请公示催告的事项除票据外,还包括:(1)继承人为限定继承者,申请公 示催告被继承人的债权人在一定期间内申报债权;(2)无人承认的继承,申 请公示催告继承人在一定期间内承认继承;(3)遗产管理人申请公示催告被 继承人的债权人和受遗赠人在一定期间内申报债权和表明是否接受遗赠; (4)申请宣告失踪人死亡的公示催告;(5)对土地所有人、船舶所有人、抵押 权人的公示催告;等等。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

目前,我国民事诉讼法和民事实体法还没有明确规定除票据外哪些事项 可以适用公示催告程序。 随着社会经济的不断发展,今后法律可能会规定适 用公示催告程序的其他事项。 为此,本条对公示催告程序的适用范围作了较 为灵活的规定,明确“依照法律规定可以申请公示催告的其他事项,适用本 章规定”。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

二、公示催告程序的适用文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

公示催告程序的意义在于票据被盗、遗失或灭失后,催促不明的利害关 系人申报权利,使“不明”变为“明”,到期没有不明利害关系人主张权利的,人民法院判决宣告不明的利害关系人对公示催告事项的权利无效。 在此程 序中,没有特定的相对人或者说该程序是为了寻找特定的相对人,这是公示催告程序的特点。 如果相对人是明确的,当事人应当通过提起诉讼的方式解 决纠纷,不得适用公示催告程序。 也就是说,公示催告程序不处理具体的权 利义务纠纷。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6136.html

根据公示催告程序的特点,其只能依申请而开始。 申请公示催告应当向 人民法院递交申请书。 实践中公示催告申请书一般是表格形式,由人民法院 统一印制供申请人填写。 表格中主要包括申请人情况、住所、联系方式,申请 公示催告的事项、票据的种类(支票、汇票、本票),票面金额、出票人(票据原 始所有人)、持票人(票据最后持有人),背书人、被背书人,票据开户银行、付 款银行账号,票据遗失的时间、原因及经过等内容。

根据法律规定,只有可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失,才能够申 请公示催告;不可以背书转让的票据在支付方面相对简单,基本不涉及票据 流通秩序,因此无须通过公示催告程序予以保护。

 

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