行政诉讼中，人民法院对上诉案件，不能由审判员一人独任审判，应当组成合议庭。行政上诉案件原则上应当开庭审理，但经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。 文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/9145.html
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