危险物质
本罪所称的危险物质，主要包括但不限于毒害性物质、放射性物质、传染病病原体物质三大类。司法实践中，对危险物质的具体认定，应从其对人体、环境具有极大实害性、公共危险性，以及法律上的禁止性或限制性等方面综合把握。
1. 毒害性物质
所谓毒害性物质，是指能直接致人伤亡的各种化学性物质，如甲胺磷、磷化铝、磷化锌、砒霜、五氯酚、二溴氯丙烷、氰化钾等。2003 年，农业部、公安部等 9 部门联合发布《关于清查收缴毒鼠强等违禁剧毒杀鼠剂的通告》，明确毒鼠强、毒鼠硅、氟乙酰胺、氟乙酸钠、甘氟等五类为国家禁用剧毒杀鼠剂；随后 “两高” 发布《关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，规定非法制造、买卖、运输、储存上述物质的，依照本罪处理，同时明确这五类物质属于禁用剧毒化学品。
需要注意的是，禁用剧毒化学品仅是毒害性物质的一种。随着社会发展，人类认知或制造的毒害性物质会不断增加，因此刑法对毒害性物质未采用完全列举的表述，这一做法更为科学。司法实践中，认定某物质是否属于 “毒害性物质”，可参照 2013 年最高人民法院第 13 号指导案例的判断标准：
- 首先，审查该物质是否具有 “毒害性” 特性，能否破坏体内组织和生理机能，引起功能障碍、疾病甚至死亡；
- 其次，审查该物质是否具有公共危险性。由于非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪被列入危害公共安全罪，其侵犯的客体是公共安全，因此需判断该物质及相关行为是否足以威胁公共安全，可能造成不特定多数人伤亡或公私财产损失；
- 最后，审查该物质在生产、流通等环节是否受到法律法规的禁止或限制。
鉴于毒害性物质的特性，为保障安全生产、经营和生活，国务院相关部门制定了一系列管理制度和监管名录，为判断物质是否属于毒害性物质提供了参考。根据《危险化学品安全管理条例》，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。《危险化学品目录》由国务院安全生产监督管理部门会同工业和信息化、公安、环境保护、卫生、检验检疫、交通运输、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布并适时调整，目前已公布《危险化学品目录》《首批重点监管的危险化学品名录》《第二批重点监管危险化学品名录》《剧毒化学品目录》《一般有毒物品目录》《高毒物品目录》等。
《剧毒化学品目录》所列化学品仅为危险化学品中的剧毒部分，其列入标准以一定的口服、注射和吸入致死量为依据，未列入的物品仍可能具有毒害性，即未列入《剧毒化学品目录》的化学品也可能属于毒害性物质。可见，危险化学品与毒害性物质在范围上存在交叉：危险化学品中的剧毒化学品属于毒害性物质，其他化学品不一定具有毒害性；而毒害性物质不限于剧毒化学品。对于未列入监管名录且难以确定是否具有毒害性的物质，应当聘请毒物专家进行鉴定。
2. 放射性物质
所谓放射性物质，是指通过原子核裂变放出的射线产生伤害作用的物品，如镭、铀、钴、钚、氖、钍等材料及其制品。为保障放射性货物的安全运输，放射性物质分为低比活度放射性物质、表面污染物体、可裂变物质、特殊形式放射性物质及其他形式放射性物质等五类，按属性可分为放射性废水、放射性废气和放射性固体废物。一般而言，大剂量的放射性物质可迅速引起人体病理变化，小剂量长期作用也会造成慢性损害，甚至可能引起基因突变和染色体畸变。
3. 传染病病原体物质
传染病是指由病原性细菌、病毒、立克次体和原虫引起，能在人类、动物或人类与动物间相互传播的疾病。《传染病防治法》第 3 条规定：
- 甲类传染病：鼠疫、霍乱。
- 乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
- 丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，以及除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
国务院卫生行政部门可根据传染病暴发、流行情况和危害程度，决定增加、减少或调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。
所谓病原体，亦称病原物或病原生物，是指能引起疾病的微生物和寄生虫的统称，主要包括病菌、寄生虫及病毒三类。
文章源自法随行北京石景山律师网-https://www.fasuixing.com/10415.html 
我的微信
微信号已复制
我的微信
微信扫一扫
评论