毒品犯罪控制下交付一般可以酌情从宽处理

“控制下交付”，主要是指侦查机关在发现非法或可疑交易的物品后，在对物品进行秘密监控的情况下，允许非法或可疑物品继续流转，从而查明参与该项犯罪的人员，彻底查明该案件。在新闻媒体的报道中，有时也称之为 “放线侦查”。根据刑事诉讼法的规定，实施控制下交付主要是针对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动，实践中主要在侦破诸如毒品、走私、假币等犯罪中使用。是否实施控制下交付，应当由侦查机关根据侦查犯罪的需要决定。

“控制下交付” 与 “特情引诱” 有着明显的不同。按照以上定义，控制下交付侦查手段针对的情况，仅限于在侦查机关首先发现了违禁物品、资金后，再以相对消极的态度，不立即搜查、扣押，而是允许其继续流通、交付（而非 “交易”）并进行监视，从而最后抓获违禁物品、资金的实际控制者及上、下家，针对的是违禁物和资金。而 “特情引诱” 是侦查机关以积极的行为给被侦查者提供实施犯罪的环境和机会，在被侦查者实施犯罪时当场人赃俱获，针对的是犯罪人员。

对于控制下交付，《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》第 1 条有明确界定：“‘控制下交付’系指一种技术，即在一国或多国的主管当局知情或监督下，允许货物中非法或可疑的麻醉药品、精神药物、本公约表一和表二所列物质或它们的替代物质运出、通过或运入其领土，以期查明涉及按本公约第 3 条第 1 款确定的犯罪的人。”

对于毒品犯罪的侦查，经常使用控制下交付。毒品犯罪只是对涉毒犯罪的总称，它包括从毒品制造、经流通到消费的各个环节。因此，缉查毒品犯罪不仅是要打击制造、流通、消费毒品的行为，更重要的是要摧毁毒品生产、交易的整个关系网络。毒品犯罪最容易暴露的是流通环节的犯罪，即在运输毒品过程中被察觉，但是侦查机关对此却面临着难题：如果在毒品的流通环节就当场拘捕嫌疑人，那么就只能抓获毒品犯罪最底层的运输人员和携带人员，而无法查获他们背后的秘密贩毒组织和幕后策划者，这样，侦查的效果就会大打折扣。因此，缉查毒品犯罪必须把握有利的战机，在必要的情况下，即使发现了毒品，也不能急于抓捕案犯，而应当采用放线侦查即 “放长线、钓大鱼” 的侦查策略，通过控制下交付这一侦查措施，积极深挖犯罪的 “上线” 与 “下家”，争取一举捣毁从毒品生产到交易、消费的整个犯罪网络。而 “控制下交付” 就是实现这一侦查策略的最有效的侦查手段。