本罪的犯罪主体为一般主体，即只要年满 16 周岁、具备刑事责任能力的自然人，均可构成该罪，实践中主体性别以男性为主，但女性同样可能成为本罪主体（如女性对男童实施猥亵行为）。
需特别注意，针对特定特殊人群实施猥亵儿童犯罪的，法律明确规定应从严惩处，根据《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第 25 条第 1 项，此类特殊人群具体包括：
- 对未成年人负有特殊职责的人员：如未成年人的教师、医护人员、保育员、监护人、收养人、所在单位的领导或管理人员等，因其身份便于接触未成年人且负有保护义务，实施犯罪时主观恶性及社会危害性更强；
- 与未成年人有共同家庭生活关系的人员：如未成年人的父母、继父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹（已成年）等共同居住的家庭成员，利用家庭关系实施猥亵，对未成年人身心伤害更为深远；
- 国家工作人员：包括国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，此类人员滥用职权或利用身份便利实施犯罪，破坏公职人员公信力，需从严追责；
- 冒充国家工作人员的人员：通过伪造证件、谎称身份等方式冒充国家工作人员实施猥亵，利用未成年人对公职人员的信任降低防备，同样需依法从严惩处。
上述特殊人群实施猥亵儿童犯罪时，无论是否存在其他加重情节，均会在量刑时作为 “从严惩处” 的重要考量因素，体现了法律对未成年人权益的特殊保护，以及对特定身份人员滥用优势地位犯罪的严厉打击态度。
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