白某来诈骗案

冒充退休人民警察实施诈骗行为的性质认定

案例信息

案号：2023-04-1-222-011案由：刑事 / 诈骗罪审理法院：北京市朝阳区人民法院裁判日期：2022 年 4 月 20 日一审案号：（2022）京 0105 刑初 318 号

关键词

刑事；诈骗罪；招摇撞骗；退休国家机关工作人员身份认定；冒充退休人民警察

裁判要旨

公职人员退休后不再属于原单位工作人员。退休的原国家机关工作人员，不再具备国家机关工作人员身份；退休的人民警察，亦不再具有人民警察身份，不能被认定为人民警察。
已退休的人民警察不再享有执法权力，行为人冒充退休人民警察的，无法直接通过行使执法权力损害国家机关的权威和公信力。
与伪造已撤销或虚构的国家机关公文、证件、印章的归罪理念不同，伪造不真实的国家机关公文、证件、印章，指向的是国家机关公权力行使，侵害的是国家机关在社会公众心中的权威形象。而在一般社会公众的认知中，退休的国家机关工作人员已不属于国家机关工作人员范畴，不能代表国家机关的外在形象，因此冒充退休国家机关工作人员的行为，不会损害国家机关的权威和公信力。

案例详情

一、基本案情

2021 年 11 月，被告人白某来在北京市朝阳区平房乡平房村一旅馆内，自称系退休的国家特二级刑警，以能够帮助被害人王某芳取消行政处罚为由，骗取王某芳 5300 元。2021 年 12 月 5 日，白某来被查获归案，公安人员从其处起获黑色带有 “警察冬执勤服” 字样的棉服一件、蓝色带有 “特 / 二” 字样的短袖上衣一件、包装盒标记 “警用皮带” 的黑色皮带一条，以及小米直板手机一部。案发后，白某来家属代为退还王某芳 5300 元，取得被害人谅解，白某来签署认罪认罚具结书。

北京市朝阳区人民法院认为：被告人白某来冒充退休的人民警察，虚构办事能力，以为他人取消行政处罚为由骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。朝阳区人民检察院指控被告人白某来犯诈骗罪的事实清楚、证据确实、充分，罪名成立。对被告人白某来有犯罪前科的情节，在量刑时予以考量。鉴于白某来案发后退赔被害人全部经济损失并获得谅解，可依法从宽处罚，对辩护人所提相关情节和量刑意见，予以采纳。

综上，结合被告人白某来的犯罪事实、性质和情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：

被告人白某来犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元；
在案之黑色带有 “警察冬执勤服” 字样的棉服一件、蓝色带有 “特 / 二” 字样的短袖上衣一件、包装盒标记 “警用皮带” 的黑色皮带一条，依法予以没收；小米直板手机一部，发还被告人白某来。

一审宣判后，公诉机关未抗诉，被告人未上诉，一审判决已发生法律效力。

二、裁判理由

法院生效裁判认为，被告人白某来冒充退休的人民警察骗取他人财物，不属于冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为，不构成招摇撞骗罪。被告人白某来冒充退休的人民警察，虚构办事能力，以为他人取消行政处罚为由骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪。被告人白某来案发后退赔被害人全部经济损失并获得谅解，可依法从宽处罚。