案例信息：2023-13-2-161-008 / 民事 / 植物新品种权权属、侵权纠纷 / 最高人民法院 / 2020.11.06 /（2020）最高法知民终 793 号 / 二审

关键词：民事；侵害植物新品种权；套牌侵权；执法检查；检验报告；证据资格

针对同一被诉侵权人繁殖、销售同一被诉侵权品种行为在行政查处程序中形成的检验报告，可以在民事侵权纠纷案件中作为证据使用。该行政执法中的检验报告与法院委托鉴定报告系针对不同批次种子的检验而得出不同检验结论的，不能认为检验结论之间存在冲突。

四川某种业公司诉称：2018 年，四川某种业公司发现泸州某种业公司未经许可套牌销售其品种号为 CNA20110346.*、品种名为 “宜香优 2115” 的水稻品种（以下简称涉案植物新品种稻种），构成侵权。故请求判令：

泸州某种业公司辩称：四川某种业公司不是本案适格主体；四川某种业公司提交的鉴定报告不具有法律效力；法院委托鉴定机构出具的检验报告存在样品来源不清问题，不能证明为泸州某种业公司所销售；四川某种业公司提供给法院的检材种子的鉴定结果与某市农业局等多地执法机构封存的种子的鉴定结果不一致，该鉴定结果不具有唯一性，不能据此认定泸州某种业公司侵权；泸州某种业公司不存在侵权行为，不应承担侵权责任。

法院经审理查明：四川某种业公司是涉案植物新品种权的权利人。2018 年，该公司主张泸州某种业公司未经许可套牌销售其植物新品种稻种，构成侵权。某市农业局等行政主管部门根据举报，展开对泸州某种业公司是否存在 “宜香优 5979” 套牌侵权 “宜香优 2115” 的执法检查，并委托鉴定机构出具检验报告，检验结论均为：通过对 48 对引物，采用毛细管电泳方法进行检测，与对照样品比较检测出差异位点数 18 个。某市农业局于 2018 年 5 月 10 日向四川某种业公司就上述情况作出了 “举报不实” 的书面回复。诉讼中，经一审法院委托鉴定机构对公证购买的被诉侵权种子 “宜香优 5979” 与对照样品 “宜香优 2115” 进行检测，检验报告显示：通过对 48 对引物，采用毛细管电泳方法进行检测，与对照样品比较未检测出位点差异。

四川省成都市中级人民法院认为，从泸州某种业公司提交的由某市农业局送检的鉴定报告及书面回复材料来看，其送检的 “宜香 5979” 来源于泸州某种业公司库存或销售网点，非来源于本案公证购买的销售网点，“宜香优 2115” 来源于四川某种业公司库存，无法确定其送检的种子和本案被诉侵权的种子以及 “宜香优 2115” 具有一一对应的关系，对上述鉴定报告不予采信。该院于 2019 年 12 月 20 日作出（2018）川 01 民初 1217 号民事判决：文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/16437.html

一、泸州某种业公司于判决生效后立即停止繁殖、销售侵害四川某种业公司涉案植物新品种权的繁殖材料的行为；文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/16437.html

二、泸州某种业公司于判决生效之日起十日内赔偿四川某种业公司经济损失 700000 元以及公证费、律师费、侵权种子购买费用等合理开支 81044 元，共计 781044 元；文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/16437.html

三、驳回四川某种业公司其他诉讼请求。文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/16437.html

宣判后，四川某种业公司、泸州某种业公司均不服，分别提起上诉。最高人民法院于 2020 年 11 月 6 日作出（2020）最高法知民终 793 号民事判决：驳回上诉，维持原判。

法院生效裁判认为，某市农业局行政执法中委托鉴定机构出具的检验报告并非不能被采纳为本案证据，一审法院对该检验报告不予采信有误。但是，行政执法中委托鉴定机构出具的检验报告可以被采纳为本案证据，并不代表泸州某种业公司的证明目的当然实现。某市农业局行政执法中形成的检验报告与法院委托鉴定机构出具的检验报告，并非针对同一批次种子的检验，二者得出不同结论，相互之间并不冲突，因此该报告不能排斥本案委托鉴定意见。本案中，根据一审法院委托作出的检验报告，泸州某种业公司生产、销售的 “宜香优 5979” 水稻与 “宜香优 2115” 相同，故泸州某种业公司关于未套牌涉案植物新品种稻种、没有侵权行为的上诉主张不成立。

《中华人民共和国种子法》第 28 条（本案适用的是 2016 年 1 月 1 日施行的《中华人民共和国种子法》第 28 条）