《民事诉讼法》详解 – 第一百二十二条:起诉条件

第一百二十二条  起诉必须符合下列条件:

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织; 文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

(二)有明确的被告; 文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由; 文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

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【释义】  本条是关于起诉条件的规定。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

公民、法人和其他组织之间因财产关系和人身关系发生纠纷,其中一方 向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院行使国家审判权,依法裁决纠纷双 方的民事法律关系,以保护自己合法权益的诉讼行为,称为起诉。 为了维护 当事人的合法权益,同时便于人民法院对起诉进行审查,法律对起诉的条件 进行一定的规范是必要的,这有助于原告在正式起诉前对诉讼目的、诉讼对 象、受诉法院等一系列事项进行全面考虑,在一定程度上防止了滥诉,也有助 于规范审判秩序。 根据本条规定,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉 必须符合以下 4 项条件。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

一、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

所谓“原告与本案有直接利害关系”,是指当事人自己的民事权益受到 侵害或者与他人发生争议。 只有为保护自己的民事权益而提起诉讼的人,才 是本案的合格原告。 例如,在损害赔偿诉讼中,与本案有直接利害关系的原 告,是认为自己民事权益受到侵害而主张侵权人负赔偿责任的公民、法人和 其他组织;因合同纠纷提起诉讼的原告,应当是合同的一方、因对方不履行合 同中的义务而依合同主张权利的公民、法人和其他组织。 又如,在离婚诉讼 中,有直接利害关系的原告,是指提出解除婚姻关系的夫妻一方。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

二、有明确的被告文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/6256.html

原告提起诉讼,应当明确被告是谁,也就是要明确原告与谁发生了民事 争议,或者是谁可能承担民事责任。 没有明确的被告,只有起诉的人,而无应 诉的人的,人民法院无从进行审判活动,因而也就不可能受理。

三、有具体的诉讼请求和事实、理由

具体的诉讼请求,是指原告必须明确其起诉所要解决的问题,也就是向 人民法院提出保护自己民事权益的具体内容。 一般有以下几种类型:

一是请 求人民法院确认某种法律关系或者法律事实,比如请求确认双方的收养关 系,请求确认某公民失踪或者死亡;

二是请求对方当事人履行给付义务,比如 请求对方赔偿损失,请求对方偿还贷款本息,请求对方履行合同约定的义务;

三是请求变更或者消灭一定的民事法律关系,比如请求离婚,请求变更或者撤销合同。

原告提出诉讼请求应当依据一定的事实和理由。 原告提供的事实主要 是纠纷发生的事实经过,即客观情况。 有证明客观情况的证据的,应当提供 证据,并在事实的基础上,根据法律规定说明提出诉讼请求的理由。 要求原 告在起诉时提供证据,以说明自己的诉讼请求是有根据的,这对于保护自己 的合法权益是必要的,但是,应当说明的是,人民法院在受理案件时,不以要 求原告提供足以胜诉的证据作为立案条件。 起诉是原告的诉讼权利,至于是 否胜诉,人民法院应在审理中根据原、被告双方提供的证据,以及人民法院自 己调查收集的证据进行分析,才能最后认定。

四、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖

1. 属于人民法院受理民事诉讼的范围。 这主要是指符合本法第 3 条规 定的公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人 身关系提起的民事诉讼。 例如,因婚姻、继承、侵权赔偿、抚养、赡养、相邻关 系、合同、劳动以及海事海商等纠纷提起的诉讼都属于民事诉讼的范围。 如 果起诉事项不属于人民法院受理民事诉讼的范围,受诉人民法院应当告知起 诉人向有关机关申请解决。

2. 属于受诉人民法院管辖。 原告提起的诉讼,除须属于民事诉讼的范围 外,还必须是根据本法的有关规定,属于受理该案的人民法院管辖。 例如,根 据本法第 34 条关于专属管辖的规定,因不动产纠纷提起的诉讼,只能由不动 产所在地人民法院管辖;因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,只能由港口所 在地人民法院管辖;因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地 或者主要遗产所在地人民法院管辖。 如果起诉事项不属于受诉人民法院管 辖,受诉人民法院应当告知起诉人向有管辖权的人民法院起诉。

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