规章制度是规范相关劳动关系的建立、运行的规则，既保障劳动 者享有用人单位的各项劳动权利，制约和规范劳动者在工作场所的行 为，涉及劳动者的具体利益，也是支撑劳动合同制度运行的重要依 托。劳动关系的特点决定了劳动者在用人单位工作期间，有权利享有 保障，也有义务遵守工作规则。正由于规章制度约束劳动者本身，所 以涉及劳动者切身利益的劳动争议也时有发生。规章制度在劳动争议 中起什么作用？什么样的规章制度可以被劳动争议仲裁委员会或人民 法院认可？用人单位如何用好规章制度的制定权？这些都是用人单位 极为关注的问题。 用人单位在实际操作过程中，经常会使用规章制度，但往往对使 用规章制度预防劳动争议的重要性认识不足，认为规章制度只是单位 管理员工的手段，而没有进一步认识到合法合理的规章制度也是劳动 争议仲裁委员会和人民法院处理劳动争议案件的重要依据。 用人单位制定规章制度应严格依照相关法律法规的规定，在制定 规章制度时，应特别注意以下几点：
1.规章制度的内容要符合法律规定。规章制度作为用人单位管理 员工的重要规则文件，自然涉及员工的劳动权利义务，所以也必然受 到劳动立法的调整，不能违反现行法律法规。用人单位在制定规章制 度的时候，除了将劳动用工中的各种情况予以充分考虑，使得今后用 工管理有章可循之外，还必须注意相关规定不得与法律法规相抵触， 否则不仅不能据此规范员工，反而使员工能据此解除劳动合同。比如，规章制度不能规定女职工在职期间不能结婚和怀孕，不能规定员 工请产假扣除工资，不能规定上班时间不能上洗手间等。这些违反法 律、法规的规章制度不具有适用上的效力。用人单位应当聘请专业律 师对规章制度进行全面的合法合规审查，修改或废止违反法律强制性 规定的条款，确保规章制度的内容合法。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
2.规章制度的规定要具有公平合理性。劳动合同法规定，劳动者 严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。但是， 对于严重违反规章制度的认定，有两个条件，一是劳动者的行为严重 违反规章制度，二是规章制度本身应具有合理性。此种合理性应当从 每个企业的岗位特征、职务因素和员工表现等一系列具体情况来做具 体分析。比如，对于一般企业而言，规章制度规定抽烟一次属于严重 违纪则太严苛，有失公平，但对于化工企业这样的规定则不能说没有 合理性。对于偶尔迟到或擅自离岗不应视为严重违纪，但是长期消极 怠工，或者屡教不改，则属于严重违纪。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
3.规章制度的规定应符合法定的程序。与劳动合同生效要件不同 的是，规章制度之所以能够适用于劳动者，是因为规章制度通过某种 形式公示或直接告知了劳动者本人。同时，劳动合同法还规定，涉及 员工切身利益的规章制度和重要事项还应当经过民主程序，所以规章 制度在法定程序上需要经历民主程序和公示程序两个步骤，缺少任何 一个，规章制度的效力就可能会大打折扣。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
4.规章制度无效的责任和后果。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
（1）行政责任。根据劳动合同法的规定，用人单位直接涉及劳动 者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令 改正，给予警告。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
（2）民事责任。诸如在社会保险、劳动安全卫生、工作时间及工 资报酬等方面，用人单位的规章制度给劳动者造成损害的，应当按照 劳动合同法的相关规定承担赔偿责任。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
（3）不予适用。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用 法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第50条第1款的规定， 用人单位根据劳动合同法第四条规定，通过民主程序制定的规章制 度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的， 可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。否则，将不会被采用。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
（4）劳动者单方解除劳动合同。《劳动合同法》第38条规定，用 人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，劳动 者有权单方解除劳动合同，并有权要求用人单位支付经济补偿金。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/9484.html
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