骗取贷款、票据承兑、金融票证罪定罪量刑标准

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金融犯罪办案指引评论98阅读模式

本罪的定罪量刑标准

《刑法》第 175 条之一对本罪设置了两档法定刑,最高法定刑为 7 年有期徒刑,并处罚金。具体为:给银行或者其他金融机构造成重大损失的,处 3 年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重情节的,处 3 年以上 7 年以下有期徒刑,并处罚金。

在对 2010 年《立案追诉标准(二)》修订之前,其第 27 条将部分情节严重情形作为立案追诉标准,而根据现行《刑法》第 175 条之一的规定,没有造成损失的不构成犯罪。文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/11662.html

为此,2022 年修订后的《立案追诉标准(二)》第 27 条仅规定,以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等,给银行或者其他金融机构造成直接经济损失数额在 50 万元(2010 年规定的数额为 20 万元)以上的,应予立案追诉。对于 “特别重大损失”,尚未有司法解释明确规定,可参照其他相近类型案件的量刑标准以及金融犯罪案件中升格法定刑标准与基本犯标准的通常比例,在个案中具体把握。文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/11662.html

贷款是企业生产经营的重要资金来源,企业 “融资难”“融资贵” 一直被社会所诟病。为此,中共中央办公厅、国务院办公厅于 2019 年 2 月联合出台《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,该意见明确提出抓紧建立 “敢贷、愿贷、能贷” 长效机制的要求。但面对申请贷款所花费的时间成本以及条件苛刻、复杂烦琐的申请手续,要求行为人提交贷款申请的材料 “圣洁化” 的做法并不现实,有时生产经营企业为了更便捷地获取金融机构贷款,或多或少可能在申请材料中进行虚假陈述。同时,企业的生产经营活动总是存在风险、充满不确定性,因经营失败造成资金周转困难的情形也经常出现,在给银行造成贷款损失的场合一律追究刑事责任,显得过于严苛,也不符合当下经济社会的稳定发展。文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/11662.html

因此,在办理骗取贷款案件时,也要注意贯彻宽严相济的刑事政策。2020 年,最高人民检察院出台《关于充分发挥检察职能服务保障 “六稳”“六保” 的意见》,要求充分考虑企业 “融资难”“融资贵” 的实际情况,注意从借款人采取的欺骗手段是否属于明显虚构事实或者隐瞒真相,是否与银行工作人员合谋、受其指使,是否非法影响银行放贷决策、危及信贷资金安全,是否造成重大损失等方面,合理判断其行为危害性,不苛求企业等借款人。该规定主要目的在于限缩《刑法修正案(十一)》实施前对没有造成损失的案件以情节入罪的范围。在《刑法修正案(十一)》实施后,虽然没有造成损失的已无入罪的可能性,但对于将贷款主要用于正常生产经营活动、立案侦查后积极退赃退赔归还贷款等案件,这一精神对于准确把握宽严相济的刑事政策仍有意义。文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/11662.html

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