要完成串通投标的一系列行为，往往需要多人协作配合。因此，孤立地审查在案的犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解是远远不够的，必须结合受益公司、围标公司或招标方的法定代表人或项目负责人、会计、市场部门负责人、技术部门负责人、标书制作人、投标人、项目承办人等人的供述或证言全面审查，查明作案过程中的预备情况、标书制作过程、盖章过程、保证金缴纳方式、好处费给付方式、投标、开标、中标过程以及项目建设情况，进而作出综合判断。