纳税人、扣缴义务人与税务人员共同逃税的认定

1. 事前无意思联络的情形税务人员知道纳税人逃税，但因徇私故意不征、少征应征税款，应认定税务人员构成徇私舞弊不征、少征税款罪。
2. 事前有意思联络的情形

• 若纳税人告知税务人员自己要逃税并请其照顾，税务人员仅因徇私故意不履行职责、不征或少征应征税款，这种情况仅构成徇私舞弊不征、少征税款罪。
• 若纳税人和税务人员合谋，且所逃税款分给税务人员一部分，税务人员的不征、少征税款行为即成为逃税行为的一部分，此时税务人员既是逃税罪共犯，其行为又触犯徇私舞弊不征、少征税款罪，构成想象竞合犯，应按一罪从重处罚，即按逃税罪共犯处罚。

3. 税务人员提供积极帮助的情形

   税务人员在纳税人逃税犯罪过程中予以积极帮助，如出谋划策、教唆逃税人如何逃税，同时佯装不知、不履行依法征税职责、不征应征税款。这种情况下，税务人员实施了两个行为（帮助逃税行为和不征、少征税款行为），分别构成逃税罪共犯和徇私舞弊不征、少征税款罪，应数罪并罚。

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