“在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱” 的证据审查
认定 “在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱” 的寻衅滋事行为，需围绕 “场所属性”“现场状态”“行为影响” 三个核心重点审查证据，确保精准界定行为性质与危害程度，具体审查逻辑如下：
一、核心审查重点与对应证据类型
（一）重点一：公共场所的认定
“公共场所” 需具备 “向不特定公众开放、供公众活动” 的属性，需通过以下证据确认：
- 书证：如场所产权证明（标明用途为 “商业广场”“公园”“车站” 等）、经营许可证（如商场营业执照、景区运营资质）、政府规划文件（确认场所为公共活动区域）；
- 证人证言：场所管理人员（如保安、店员）、周边居民、过往行人的证言，证实该场所日常是否向不特定公众开放（如 “商场每天 9 点到 22 点对所有人开放”“公园 24 小时免费进入”）；
- 视听资料：案发地点的监控录像、现场照片，显示场所内有不特定人员活动（如商场内购物人群、车站内候车旅客），无 “仅限特定人员进入” 的标识或管控措施。
需注意：私人住宅、封闭管理的企业厂区、仅限会员进入的私人会所等，因不向不特定公众开放，不属于 “公共场所”。
（二）重点二：案发时公共场所的状态
需通过证据确认案发时场所是否处于 “正常运营、有公众活动” 的状态，避免将 “无人或仅限少数人” 的场所状态认定为 “公共场所” 场景，具体证据包括：
- 犯罪嫌疑人供述：核实其实施起哄闹事行为时，场所内是否有其他人员（如 “当时商场里有很多逛街的人”“车站候车厅坐满了等车的人”）；
- 证人证言：在场公众、场所工作人员的证言，描述案发时的人员数量（如 “大概有几十个人在现场”）、活动状态（如 “正在购物”“正在候车”“正在就餐”）；
- 视听资料：案发时段的监控录像，清晰显示场所内的人员密度、公众活动情况（如 “录像里能看到收银台排队、过道有人走动”）；
- 书证：场所运营记录（如商场当日客流量统计、车站当日班次表及售票数据），辅助证明案发时场所处于 “有大量公众活动” 的状态。
（三）重点三：滋事行为对公共场所秩序的影响
需通过证据证明行为已造成 “秩序严重混乱”，具体证据需覆盖 “行为表现” 与 “混乱后果”，包括：
- 言词证据：
-
- 犯罪嫌疑人供述：承认实施的起哄闹事行为（如 “大喊‘商场有炸弹’”“故意推翻餐桌、辱骂店员”“带头堵塞电梯口”）；
-
- 证人证言：描述行为引发的混乱情况（如 “大家听到喊声后开始乱跑、尖叫”“餐桌被推翻后顾客纷纷逃离”“电梯口被堵后没人能上下，现场一片争吵”）；
- 视听资料：监控录像、现场群众拍摄的视频，直观呈现行为过程及混乱后果（如 “录像里能看到人群拥挤推搡、物品散落一地”“电梯口被堵后队伍越积越长，有人情绪激动争吵”）；
- 后果类证据：
-
- 若造成人员受伤：诊断证明书、司法鉴定意见书（证明受伤程度，如 “轻微伤”“轻伤”）、医院就诊记录；
-
- 若造成财产损失：涉案财物价格鉴定意见书（如被损毁的餐桌、设备价值）、场所维修或赔偿费用票据；
-
- 若造成公共服务中断：交通管理部门出具的 “交通堵塞情况说明”（如 “滋事行为导致某路段拥堵 1 小时”）、公共场所运营方出具的 “停业记录”（如 “商场因混乱暂停营业 2 小时”）、交通工具运营方出具的 “停运证明”（如 “公交车因道路堵塞无法通行，停运 30 分钟”）；
- 行政机关说明材料：公安机关、城管部门等出具的 “出警记录”“现场处置情况说明”，描述出警时的现场混乱程度（如 “需多名民警维持秩序，耗时 1 小时才恢复正常”）。
二、实践注意事项：“秩序严重混乱” 的判断标准
需特别注意：“造成公共场所秩序严重混乱” 并非仅以 “人员受伤、财产损失” 等 “有形损害” 为唯一标准，需结合以下因素综合判断：
- 混乱的范围与持续时间：如行为引发的混乱覆盖整个公共场所（而非局部小范围），或混乱状态持续较长时间（如超过 30 分钟），即便无人员受伤、财产损失，也可能认定为 “严重混乱”；
- 对公众心理的影响：如行为引发公众恐慌（如编造虚假恐怖信息）、导致公众无法正常开展活动（如堵塞公共场所出入口、中断公共服务），即便无有形损害，也符合 “严重混乱” 的标准；
- 司法工作人员的综合裁量：需结合全案证据，参考 “一般公众对秩序的合理期待”（如商场应保障购物秩序、车站应保障候车秩序），判断行为是否超出 “轻微扰乱” 范畴，达到 “严重混乱” 的程度。
例如：在商场内故意大喊 “有炸弹”，引发人群恐慌奔逃，虽未造成人员受伤或财产损失，但导致商场暂停营业、需民警紧急疏散，应认定为 “造成公共场所秩序严重混乱”。
三、总结：证据审查的逻辑闭环
审查此类寻衅滋事行为的证据，需形成 “公共场所属性→案发时公众活动状态→滋事行为→秩序严重混乱后果” 的逻辑闭环：先通过证据确认 “场所是公共场所” 且 “案发时有大量公众活动”，再通过证据证明 “行为人实施了起哄闹事行为”，最后通过证据证实 “行为已造成秩序严重混乱”，三者缺一不可，才能精准认定行为构成寻衅滋事罪。
文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/12299.html 
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