一方面，在我国刑法中，由于刑法分则第九章将渎职罪限定于国家机关工作人员，对于国有公司、企业、事业单位中从事公务的人员因玩忽职守给国家造成重大损失的，无法依据分则第九章相关罪名追究刑事责任。另一方面，本罪客观行为属渎职行为，同时，国有公司、企业、事业单位作为市场经济下的参与主体，行为人的犯罪行为无疑又会给社会主义市场经济秩序带来破坏。因此，刑法将本罪归入刑法分则第三章之中。

本罪客观上要求行为人严重不负责任，不履行职责或者不正确履行职责，造成国有公司、企业破产或严重损失，致使国家利益遭受重大损失。具体行为表现包括：

不同时期、不同条件下的国有公司、企业、事业单位的工作人员职责不尽相同，本罪的行为形态也就有各种不同表现。