结合《走私案件解释》规定,本罪犯罪对象大体上可以分为两类:一是国家绝对禁止进出口的货物、物品;二是国家相对禁止(限制)进出口的货物、物品。
根据《对外贸易法》《货物进出口管理条例》等法律、行政法规规定,国家禁止或限制进出口的货物、物品主要包括以下 11 大类:文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/14226.html
- 为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止进口或者出口的货物、物品;
- 为保护人的健康或者安全,保护动物、植物的生命或者健康,保护环境,需要限制或者禁止进口或者出口的货物、物品;
- 为实施与黄金或者白银进出口有关的措施,需要限制或者禁止进口或者出口的货物、物品;
- 国内供应短缺或者为有效保护可能用竭的自然资源,需要限制或者禁止出口的货物、物品;
- 输往国家或者地区的市场容量有限,需要限制出口的货物、物品;
- 出口经营秩序出现严重混乱,需要限制出口的货物、物品;
- 为建立或者加快建立国内特定产业,需要限制进口的货物、物品;
- 出于对农业、牧业、渔业产品保护而限制进口的货物、物品;
- 为保障国家国际金融地位和国际收支平衡,需要限制进口的货物、物品;
- 根据我国缔结或者参加国际条约、协定的规定,其他需要限制或者禁止进口或者出口的货物、物品;
- 依照法律、行政法规的规定,其他需要限制或者禁止进口或者出口的货物、物品。
针对上述有关国家禁止或限制进出口的货物、物品的规定,判断本罪的犯罪对象主要有以下几类具体依据:第一,国家相关部门所发布的禁止或限制进出口(境)货物、物品目录,包括两类:一是海关总署发布的《禁止进出境物品表》《限制进出境物品表》等;二是商务部、海关总署等部门联合发布的多批次《禁止进口货物目录》《禁止出口货物目录》《限制进口货物目录》《限制出口货物目录》、公告等。第二,法律、行政法规特别规定的其他需要限制或者禁止进口或者出口的货物、物品,包括两类:一是法律、行政法规明确规定具体对象,如《进出境动植物检疫法》第 5 条明确规定,国家禁止土壤、动物尸体进境;《古生物化石保护条例》第 26 条规定,未命名的古生物化石不得出境,重点保护古生物化石经国务院国土资源主管部门批准,方可出境;《药品管理法》第 98 条规定,禁止未取得药品批准证明文件进口药品,确立药品进出口许可制度。二是法律、行政法规只作出原则性规定,并由相应的国务院行政主管部门公布并不定期更新相关目录,如国务院林业、农业行政主管部门公布的《国家重点保护野生植物名录》。第三,我国缔结或者参加的国际条约、协定特别规定,如 CITES 附录 Ⅰ、附录 Ⅱ 所确定的野生植物。文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/14226.html
2020 年 10 月,国家出台《出口管制法》,实行统一的出口管制制度,通过制定管制清单、名录或者目录、实施出口许可等方式进行管理,这为进一步规范、明确禁止或限制出口货物提供依据。文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/14226.html
根据该法规定,国家对两用物项、军品、核以及其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关的货物、技术、服务等物项实施出口管制。出口管制包括采取禁止性或者限制性措施。具体对象为:文章源自法随行北京律师网_免费咨询_法随行-https://www.fasuixing.com/14226.html
- 两用物项,是指既有民事用途,又有军事用途或者有助于提升军事潜力,特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务;
- 军品,是指用于军事目的的装备、专用生产设备以及其他相关货物、技术和服务;
- 核,是指核材料、核设备、反应堆用非核材料以及相关技术和服务。
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