—— 农村家族宗族黑恶势力犯罪法律适用
刑事；组织、领导、参加黑社会性质组织罪；农村家族型黑社会性质犯罪；组织特征；经济特征；行为特征；危害性特征
农村家族型黑社会性质组织的认定，需围绕黑社会性质组织 “四个特征”，结合农村宗族势力特点综合判断：
- 组织特征：重点从人数规模、层级结构、存续稳定性三方面评判，核心看是否以家族血缘为纽带，形成成员固定、分工明确、长期存续的犯罪组织；
- 经济特征：重点看是否通过把持基层政权，有组织地从农村土地、集体资产、特定行业等领域获取经济利益，且将部分收入用于豢养组织成员、支持违法犯罪活动、腐蚀操控基层政权；
- 行为特征：重点看是否以暴力或 “软暴力” 为主要手段，依仗家族人多势众，长期在农村及周边区域称王称霸，有组织地多次实施违法犯罪，欺压、残害群众；
- 危害性特征：重点从违法犯罪的时间跨度、次数强度、受害人数，以及对农村政治安全、经济秩序、社会生活的影响程度等方面，判断是否侵蚀党的执政基础、形成非法控制或重大影响，严重扰乱当地经济社会秩序。
1987 年至 2019 年间，贺某某利用其先后担任河北省广平县南贺庄村党支部书记、乡镇干部、建设局局长等职权便利及家族势力影响，长期把持基层政权达三十余年：
- 操控基层与党政机关：通过打压异己、胁迫人事安排，将多名亲属、亲信安插至村 “两委”、建设局等关键岗位；安排近 30 名家族成员进入建设局及其下属单位，且通过违规入党、学历造假等方式，使家族成员渗透至县法院、公安局、国土局等多个党政机关，部分成员担任副局长、执法大队队长等职务，形成 “家族掌控、一人专断” 的治理模式；
- 形成犯罪组织：2002 年 9 月，贺某某指使建设局人员及家族成员 20 余人，围殴依法执勤的交警并致 4 人受伤，涉案人员均未受追究，该事件成为组织形成的标志性事件。此后，逐步形成以贺某某为组织、领导者，贺某 1 等 8 人为积极参加者，贺某 2 等 7 人为一般参加者的黑社会性质组织；
- 非法敛财与犯罪活动：依托操控的权力和家族势力，通过高息放贷、干预城市规划获利、职务侵占、贪污、强迫交易、非法转让土地使用权、开设赌场等违法犯罪活动，大肆侵吞集体资产、国有财产及他人财物，攫取巨额经济利益（如非法经营加气站获利 200 余万元、宾馆获利近 700 万元）；同时，实施妨害公务、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪活动，造成直接经济损失 2000 余万元，在广平县形成 “南霸天” 式非法影响。
- 一审判决：2020 年 9 月 27 日，邯郸市肥乡区人民法院作出（2020）冀 0407 刑初 102 号刑事判决，认定贺某某犯组织、领导黑社会性质组织罪等 10 项罪名，数罪并罚决定执行有期徒刑二十五年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产；其余 15 名被告人分别被判处有期徒刑二十二年至二年不等刑罚；
- 二审裁定：贺某某等人上诉后，2020 年 11 月 27 日，邯郸市中级人民法院作出（2020）冀 04 刑终 625 号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。
法院生效裁判认为，贺某某等 16 人形成的犯罪组织，符合黑社会性质组织 “四个特征”，构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪，具体论证如下：
- 人数规模：组织成员共 16 人，符合黑社会性质组织 “人数较多” 的要求；
- 层级结构：明确划分组织领导者（贺某某）、积极参加者（贺某 1 等亲属亲信，负责组织实施犯罪、管理成员）、一般参加者（按安排实施具体违法犯罪）三级架构；
- 存续稳定性：以 2002 年围殴交警事件为形成标志，至 2019 年案发存续长达 17 年，组织运作模式、核心成员未发生实质性变化，具备长期存续的稳定性。
- 经济来源：通过把持基层政权和党政机关权力，从集体土地、供水供暖、工程建设等领域，以合法外衣掩盖非法目的，有组织地获取巨额经济利益，具备较强经济实力；
- 利益用途：将非法获利用于为组织成员安排工作、分配利益、发放工资、摆平事端等，直接支持组织违法犯罪活动，维系组织凝聚力与影响力，符合 “以黑养黑” 的经济特征。
- 手段多样性：既实施围殴交警、持械清场等暴力犯罪，也通过辱骂恐吓、锁门驱赶、虚假诉讼、强制迁坟等 “软暴力” 手段施压，符合农村家族型黑恶势力的行为特点；
- 有组织性：所有违法犯罪活动均由贺某某决策或指使，成员按层级分工实施，针对特定对象或行业，具有明确的组织意图；
- 持续性：17 年间持续实施妨害公务、强迫交易、寻衅滋事等多项违法犯罪，次数多、强度大，形成对群众的长期欺压与残害。
- 危害政治安全：通过操控基层选举、渗透党政机关，破坏农村政治生态，侵蚀党的执政基础，严重威胁农村政治安全；
- 非法控制经济领域：对广平县部分小区供暖、供水行业形成垄断控制，干预土地使用、工程建设等经济活动，严重破坏当地经济秩序；
- 扰乱社会秩序：长期实施违法犯罪，造成恶劣社会影响，导致群众安全感下降，严重损害党政机关和司法部门公信力，符合黑社会性质组织 “在一定区域或行业形成非法控制或重大影响” 的本质特征。
《中华人民共和国刑法》第二百九十四条（组织、领导、参加黑社会性质组织罪）。
- 一审：邯郸市肥乡区人民法院（2020）冀 0407 刑初 102 号刑事判决（2020 年 9 月 27 日）；
- 二审：邯郸市中级人民法院（2020）冀 04 刑终 625 号刑事裁定（2020 年 11 月 27 日）。
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