黄某垒以危险方法危害公共安全案——高速公路醉驾逆行行为的定性规则

一、案例信息

案号：2023-02-1-017-003

案由：刑事/以危险方法危害公共安全罪

审理法院：江苏省无锡市中级人民法院

裁判日期：2021年3月29日

二审案号：（2021）苏02刑终8号

二、关键词

刑事；以危险方法危害公共安全罪；高速公路；醉驾；逆行

三、裁判要旨

行为人在高速公路上驾驶车辆，同时存在醉驾、横跨多车道、掉头及长时间逆行等多项严重违章行为时，不能仅依据单一违章行为定性，需结合案发时的路况、车流量、相对车速、逆行时间与距离等客观要素，以及行为人对危险结果的主观心态综合判断。若其行为已对不特定多数人的生命、财产安全形成现实且紧迫的威胁，达到与放火、决水等危险行为相当的社会危害性，则应认定为以危险方法危害公共安全罪。

四、案例详情

（一）基本案情

1. 犯罪行为实施：2019年10月22日18时30分许，被告人黄某垒饮酒后驾驶小型轿车驶入沪某高速公路，沿紧急车道以约80千米/小时的车速行驶10余分钟后，在高速公路上掉头，沿第一车道以30-40千米/小时的车速逆向行驶，期间伴有停车行为。面对前来拦截的警车，其绕过警车继续逆向行驶约500米后，再次掉头沿第四车道行驶，直至高速收费站匝道内停下并被民警查获。

2. 行为危害表现：黄某垒的逆向行驶行为导致多辆正常行驶车辆紧急变换车道避险，多名群众因险情报警；民警在拦截处置时，所驾车辆与同向正常行驶车辆发生碰撞，造成两车受损。

3. 醉驾认定：经检验，黄某垒血液中乙醇含量为250毫克/100毫升，远超80毫克/100毫升的醉驾标准，属于严重醉酒驾驶。

（二）诉讼进程与判决结果

江苏省无锡市锡山区人民法院于2020年11月23日作出（2020）苏0205刑初360号刑事判决：认定被告人黄某垒犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑三年二个月。

黄某垒不服提出上诉，江苏省无锡市中级人民法院于2021年3月29日作出（2021）苏02刑终8号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。

五、裁判理由

法院生效裁判围绕“行为危害性是否达到危害公共安全程度”这一核心争议焦点展开，具体理由如下：

客观行为具有极高危险性。黄某垒在血液酒精含量高达250毫克/100毫升的严重醉酒状态下，于夜间能见度较差的时段在高速公路实施多项危险行为：先后两次横跨多车道掉头，在第一车道（快速车道）长时间逆向行驶，且该路段案发时车流量较大。即使其逆向行驶速度较慢，但与正常高速行驶的车辆形成极大相对速度，直接导致多车紧急避让，已对不特定多数人的生命财产安全构成现实威胁。
主观上对危险结果持放任态度。黄某垒作为具有驾驶资格的成年人，明知高速公路醉驾、逆行、掉头是严重交通违法行为，会引发重大事故，仍置他人安全于不顾，甚至绕过警车继续实施危险行为，其对可能发生的碰撞、伤亡等危害结果具有明确认知，主观上表现为间接故意，符合以危险方法危害公共安全罪的主观构成要件。
行为危害性与罪名相匹配。危险驾驶罪仅规制“追逐竞驶情节恶劣”“醉酒驾驶”等单一或情节较轻的危险行为，而黄某垒的行为是“严重醉驾+多次掉头+长时间逆行”的复合危险行为，其社会危害性已远超危险驾驶罪的规制范围，与以危险方法危害公共安全罪要求的“与放火、决水等相当的危险性”相契合，故应以该罪定罪处罚。