第八章　 调解

调解原则

• 自愿合法：人民法院审理民事案件时，应根据自愿、合法的原则进行调解。当事人一方或双方坚持不愿调解的，应当及时裁判。
• 事实清楚：调解应在事实清楚的基础上，分清是非后进行。

调解程序

• 调解启动：人民法院受理案件后，经审查认为法律关系明确、事实清楚，并在征得当事人双方同意后，可以径行调解。
• 调解方式：人民法院进行调解，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行。可以邀请有关单位和个人协助调解。
• 调解协议：调解达成协议必须双方自愿，不得强迫，且协议内容不得违反法律规定。

调解书

• 制作与生效：调解达成协议后，人民法院应当制作调解书。调解书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章，送达双方当事人后即具有法律效力。
• 特殊情形：对于调解和好的离婚案件、调解维持收养关系的案件、能够即时履行的案件以及其他不需要制作调解书的案件，可以不制作调解书，但应记入笔录，由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章后即具有法律效力。
• 反悔处理：调解未达成协议或调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。

特殊案件调解

• 离婚案件：人民法院审理离婚案件，应当进行调解，但不应久调不决。
• 公益诉讼案件：公益诉讼案件中，当事人可以和解，人民法院也可以调解。达成和解或调解协议后，人民法院应进行公告，公告期满后，经审查协议不违反社会公共利益的，应出具调解书。
• 涉外民事诉讼：涉外民事诉讼中，经调解双方达成协议，应当制发调解书。当事人要求发给判决书的，可以依协议内容制作判决书送达当事人。

调解的保密性

• 调解过程：人民法院审理民事案件，调解过程不公开，但当事人同意公开的除外。
• 协议内容：调解协议内容不公开，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。

调解的其他规定

• 无独立请求权第三人：人民法院调解民事案件，需由无独立请求权的第三人承担责任的，应当经其同意。该第三人在调解书送达前反悔的，人民法院应当及时裁判。
• 当事人不出庭：当事人不能出庭的，经其特别授权，可由其委托代理人参加调解，达成的调解协议可由委托代理人签名。
• 调解协议效力：当事人各方同意在调解协议上签名或盖章后即发生法律效力的，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或盖章后即具有法律效力。

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