违规披露、不披露重要信息罪与信息型操纵证券市场罪的区别

信息型操纵是操纵证券市场的方式之一，主要包括蛊惑交易操纵、利用信息优势操纵等。根据 2019 年最高人民法院、最高人民检察院《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《操纵司法解释》）第 1 条第 4 项的规定，利用信息优势操纵是指，“通过控制发行人、上市公司信息的生成或者控制信息披露的内容、时点、节奏，误导投资者作出投资决策，影响证券交易价格或者证券交易量，并进行相关交易或者谋取相关利益”。从构成要件看，利用信息优势操纵行为比较复杂，要同时包括控制信息、误导投资决策、影响证券交易价格或者数量、进行相关交易或者谋利等行为。控制信息，表现为控制信息的生成或者控制信息披露的内容、时点、节奏，其范畴涵盖了违规披露、不披露信息。蛊惑交易操纵就是利用虚假的或者不确定的重大信息进行操纵市场，利用信息行为本身包含了违规披露重要信息。

准确认定两罪，应重点把握以下四点：其一，是否违反信息披露规定。信息型操纵的方式包括了违规披露、不披露信息，但并不以违规为必要条件。其二，是否存在特定目的。违规披露、不披露重要信息罪不以特定目的为构成要件要素，而信息型操纵要求行为人以误导投资者决策，影响证券交易价格和交易量并从中谋取相关利益为目的。其三，是否进行了配套交易或者谋利行为。如果只有违规披露行为，并未进行相关交易或者谋取相关利益，不能构成信息型操纵证券市场。其四，由于信息型操纵是复合行为，常以违规信息披露为手段，如同时构成违规披露、不披露重要信息罪和操纵证券市场罪，以操纵证券市场罪一罪进行全面评价定罪处罚为宜。