拒不支付劳动报酬罪“数额较大” 的认定

《拒不支付劳动报酬解释》第 3 条对《刑法》第 276 条之一第 1 款规定的 “数额较大” 的标准作了明确。关于拒不支付劳动报酬罪人罪标准的设置基于以下三方面因素：

（1）考虑到我国幅员辽阔，各地经济社会发展不平衡，特别设置了幅度标准，以便于各地在幅度范围内设置地方标准。

（2）由于不同领域、不同行业的劳动者的劳动报酬差距悬殊，单纯以数额作为人罪标准，则意味着一些案件中，仅拖欠单个劳动者一个月、半个月甚至更短时间的劳动报酬就有可能构成犯罪，势必存在打击面过宽、刑法介入过度的问题。因此，对于拒不支付单个劳动者的劳动报酬 “数额较大” 的情形，采用 “期限＋数额” 的模式。从实践来看，一些地区职工最低工资标准为 1000 多元，而职工月平均工资一般要高于最低工资标准。经调研，5000 元至 2 万元以上的标准大致相当于一般地区 3 个月的职工月工资标准。基于上述考虑，《拒不支付劳动报酬解释》第 3 条第 1 款第（1）项关于拒不支付单个劳动者的劳动报酬人罪，不仅要求数额在 5000 元至 2 万元以上，且要求拒不支付的是 3 个月以上的劳动报酬。

（3）基于刑法谦抑性的考虑，对于拒不支付多个劳动者的劳动报酬构成犯罪的标准，采用 “人数＋数额” 的模式。3 万元至 10 万元以上的标准，大致相当于一般地区 10 个以上劳动者的劳动报酬，因此，《拒不支付劳动报酬解释》第 3 条第 1 款第（2）项规定拒不支付多个劳动者的劳动报酬人罪，不仅要求被拖欠的劳动者人数在 10 人以上，而且要求数额累计在 3 万元至 10 万元以上。