2023-03-1-222-001 / 刑事 / 诈骗罪 / 重庆市江北区人民法院 / 2011.10.19 / （2011）江法刑初字第 00639 号 / 一审（生效）
刑事；诈骗罪；受贿罪；公职人员；利用工作之便；利用职务之便；自首；自动投案意愿
- 公职人员索取财物行为的定性区分（诈骗罪 vs 受贿罪）
- 受贿罪的核心是权钱交易，要求行为人利用职务上的便利（即主管、负责、承办公共事务的职权，或利用职务上有隶属、制约关系的其他公职人员的职权），为请托人谋取利益（包括不正当利益）。
- 利用工作之便是指行为人借助职务身份带来的工作条件（如接触特定信息系统、知晓内部流程等），而非职务本身的职权。若公职人员的职权无法为请托人谋取利益，缺乏权钱交易的客观基础，其以虚构事实、隐瞒真相的方式索取财物的，构成诈骗罪。
- 自首认定中 “自动投案” 的核心要件
自动投案是自首的必备前提，需同时具备主观自愿性和客观主动性：主观上要有犯罪后主动将自己置于司法机关控制之下、等候处理的意愿；客观上要有主动投案的行为。公职人员因履行工作职责身处公安机关被抓获，无自动投案意愿的，不成立自首。
- 主体身份与案件背景
被告人王某系重庆市江北区公安分局交通巡逻警察支队某大队民警，职责为交通管理、道路纠违、巡逻防控。2011 年 1 月，李某某、刘某某因组织卖淫罪被渝北区人民法院受理，二人亲属汪某某为求轻判，通过押运员周某某向王某求助。
- 犯罪行为实施
- 王某谎称可以帮忙打点关系，向汪某某索要 6 万元，周某某转交 5.8 万元给王某；
- 王某利用公安数字证书、警号和密码，登录公安信息系统查询李某某、刘某某的涉案信息并告知周某某；
- 王某明知无法为二人谋取轻判，仍以 “事项难度大、费用不足” 为由，再次向汪某某索要 6 万元；
- 王某将 11.8 万元赃款用于还债和生活开销，汪某某多次要求退款被拒后报案。
- 量刑情节与裁判结果
案发后王某退缴全部 11.8 万元赃款。重庆市江北区人民法院认定王某犯诈骗罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金 1 万元；退缴款发还汪某某。王某未上诉，检察机关未抗诉，判决生效。
法院生效裁判围绕罪名定性和自首认定两大核心争议点展开，核心逻辑如下：
- 王某的行为构成诈骗罪，而非受贿罪
- 权钱交易的客观基础不存在：王某的职务是交通巡逻民警，其职权既不能改变李某某、刘某某案的侦查结论、起诉决定，也无法左右法院的裁判结果，根本无法为汪某某谋取 “轻判” 的不正当利益，不符合受贿罪 “权钱交易” 的本质特征。
- 行为符合诈骗罪构成要件：王某登录公安信息系统查询案件信息，是借助民警身份的工作条件（数字证书、密码权限），属于利用工作之便，而非职务职权；其以 “打点关系” 为幌子索要钱财，明知无法兑现承诺仍继续索取，主观上具有非法占有目的，客观上实施了虚构事实、隐瞒真相的行为，完全符合诈骗罪的构成要件。
- 王某的情形不成立自首
王某被抓获时正在交巡警平台上班，系履行工作职责身处工作场所，并非主动到公安机关投案，主观上没有自动投案的意愿，不满足自首 “自动投案” 的核心要件。
虽然王某归案后如实供述罪行、自愿认罪且退缴全部赃款，可依法从轻处罚，但不能认定为自首。
- 《中华人民共和国刑法》第 67 条（自首）、第 266 条（诈骗罪）、第 385 条（受贿罪）
- 一审：重庆市江北区人民法院（2011）江法刑初字第 00639 号刑事判决（2011 年 10 月 19 日）
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