长兴某环保科技公司等污染环境案——违法投加“COD去除剂”干扰自动监测设施排放化学需氧量的，构成污染环境罪

一、案例信息

二、关键词

刑事；污染环境罪；干扰自动监测设施；行政执法证据；提级管辖

三、裁判要旨

行为人违法投加“COD去除剂”干扰自动监测设施排放化学需氧量的，构成污染环境罪。行为人对所购“COD去除剂”的具体成分、降COD原理的认知程度，以及排放废水的COD具体含量、排放时长、药剂投加量、水体危害程度等，均不影响行为定性，但可作为量刑考量因素。

四、案例详情

（一）基本案情

1. 涉案主体及背景：被告单位长兴某环保科技公司于2015年9月9日成立，2018年至2021年被确定为湖州市重点排污单位，经营范围包括污水处理及相关技术咨询。被告人夏某某系该公司生产经营负责人，直接负责污水处理工作。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919—2002），该公司排放废水的化学需氧量（COD）限值为50mg/L。此前，该公司曾因COD等指标超标，于2019年3月11日、2019年7月8日、2020年5月28日被行政处罚，累计罚款128万余元。

2. 非法排污行为：2020年12月至2021年1月，为逃避监管、避免再次被处罚，该公司先后七次从他人处购买“COD去除剂”水剂、粉剂共3.275吨，由夏某某或其指使的员工投加至污水处理末端，干扰自动监测设施，导致排放废水的COD监测值低于实际值。其中，水剂为蓝色塑料桶装（无任何标识），粉剂为白色蛇皮袋装（仅标注“COD去除剂”，无生产厂家、成分、作用等信息）。

3. 案件查处及检测结果：2021年5月12日，湖州市生态环境局长兴分局现场检查时，在该公司废水出水口、二沉池等处发现水泵、吨桶等可疑物品，查获剩余“COD去除剂”，进而查实违法投加事实。经检测，涉案“COD去除剂”粉剂氯酸钠含量66.2%，水剂氯酸钠含量0.064%。经查，氯酸钠无法真正去除废水中的COD物质，仅能干扰COD测定过程，导致监测结果偏低。

4. 涉案人员到案及裁判结果：2021年5月19日，公安机关抓获夏某某，其归案后如实供述犯罪事实。浙江省湖州市中级人民法院于2022年6月2日作出（2022）浙05刑初7号刑事判决：① 被告单位长兴某环保科技公司犯污染环境罪，判处罚金人民币二十万元（限判决生效后一个月内缴纳）；② 被告人夏某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后一个月内缴纳）；③ 扣押的记事本1本由扣押机关依法发还，其余扣押物品由扣押机关依法处理。

宣判后，被告单位及被告人均未上诉，一审判决已发生法律效力。