《民事诉讼法》详解 – 第一百一十八条:罚款、拘留

第一百一十八条  对个人的罚款金额,为人民币十万元以下。 对单位 的罚款金额,为人民币五万元以上一百万元以下。

拘留的期限,为十五日以下。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

被拘留的人,由人民法院交公安机关看管。 在拘留期间,被拘留人承 认并改正错误的,人民法院可以决定提前解除拘留。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

【释义】  本条是关于适用罚款和拘留措施的规定。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

本条对罚款、拘留的幅度以及如何适用拘留措施作了规定。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

一、关于罚款金额文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

1991 年民事诉讼法规定,对个人的罚款金额,为人民币 1000 元以下,对 单位的罚款金额,为人民币 1000 元以上 30000 元以下。 2007 年修改民事诉 讼法时,将本条的罚款数额提高了 10 倍,即“对个人的罚款金额,为人民币一 万元以下。 对单位的罚款金额,为人民币一万元以上三十万元以下”。 2012年修改民事诉讼法时,有的意见提出,应当继续提高罚款数额。 为了保证诉 讼活动的顺利进行,树立司法权威,2012 年修改民事诉讼法时将罚款的数额 标准调整为“对个人的罚款金额,为人民币十万元以下。 对单位的罚款金 额,为人民币五万元以上一百万元以下”。 2023 年修改民事诉讼法,没有对 罚款金额标准再次进行调整。 人民法院对个人或者单位采取罚款措施时,应 当根据其实施妨害民事诉讼行为的性质、情节、后果,当地的经济发展水平,以及诉讼标的额等因素,在限额内确定相应的罚款金额。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

二、关于拘留期限文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

根据本条第 2 款规定,拘留的期限,为 15 日以下,即拘留的最长期限不 得超过 15 天。 人民法院可以根据妨害民事诉讼行为人行为的性质及对诉讼 影响的大小,决定拘留的天数。 采取强制措施应当适度,能达到教育行为人、制止妨害行为的目的即可,应当防止任意使用或者滥用。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

2012 年修改民事诉讼法的过程中,有的意见提出,本条规定的拘留期限 过短,不足以威慑被执行人,建议延长至 3 个月或者 6 个月。 经研究,相比训 诫、责令退出法庭、罚款等措施,拘留更为严厉,限制了被执行人的人身自由,期限不宜过长。 我国法律规定中除有司法拘留外,还有行政拘留和刑事拘 留,根据治安管理处罚法规定,行政拘留一般不得超过 15 日,行政拘留处罚 合并执行的,最长不超过 20 日;根据刑事诉讼法规定,一般情况下,刑事拘留 的期限最长为 14 日;刑事诉讼法、行政诉讼法规定的司法拘留最长期限也是15 日。 本条规定的 15 日期限与刑事诉讼法、行政诉讼法有关司法拘留期限的规定保持了一致。文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

三、关于拘留的执行文章源自法随行法随行-https://www.fasuixing.com/5979.html

根据本条第 3 款的规定,对于需要拘留的人,人民法院应当交由公安机 关看管,并应随时了解被拘留人的情况,有悔改表现的,可以提前解除拘留。

解除拘留的决定应当由人民法院作出,公安机关没有解除拘留的权力。

四、刑事拘留、行政拘留和司法拘留的区别

我国法律规定了 3 种拘留,分别为刑事拘留、行政拘留和司法拘留,在理 解适用上应当将三者加以区别。

1. 性质不同。 刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施,其目的是保证刑事 诉讼的顺利进行,不属于刑罚手段;行政拘留属于行政处罚,实质上是一种行 政制裁,其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人;司法拘留的目的是一种 排除性措施,是针对已经出现的妨害诉讼活动的严重行为而采取的,目的是 通过拘留促使行为人排除妨害诉讼活动的行为,履行法定义务。

2. 法律根据不同。 刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采取的;行政拘 留是根据行政处罚法、治安管理处罚法等法律而采取的;司法拘留则是分别根 据刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法的规定而采取的。

3. 适用对象不同。 刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者 重大嫌疑分子;行政拘留适用于有一般违法行为的人;司法拘留则适用于所 有在诉讼过程中实施了妨害诉讼行为的人,既包括诉讼当事人、其他诉讼参 与人,也包括案外人。

4. 权力主体不同。 刑事拘留依法由公安机关、人民检察院决定,并由公 安机关执行;行政拘留依法由公安机关决定和执行;司法拘留依法由人民法 院决定并由公安机关执行。

5. 羁押期限不同。 对于一般现行犯的刑事拘留最长期限为 14 日;行政 拘留的最长期限为 15 日,行政拘留处罚合并执行的,最长不超过 20 日;司法 拘留的期限最长为 15 日。

 

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