法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的，以该开发区管理机构为被告;对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的,...

村民委员会或者居民委员会，是村民或居民进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会...

当事人对高等学校等事业单位及律师协会、注册会计师协会等行业协会依据法律、法规、规章的授权实施的行政行为不服提起诉讼的，以该事业单位、行业协会为被告。当事人对高等学校等事业单位及律师协会、注册会计师协会...

市级、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出的行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。征收实施单位受房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提...

被告不适格，是指被告的身份、资格、权利义务、权利能力或者行为能力不符合法律规定，没有诉讼主体资格。行政诉讼中，原告起诉的被告不适格的，人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当...

当事人一方或者双方为二人以上的诉讼为共同诉讼。行政诉讼中，共同诉讼分为两种:一种是因同一行政行为引起的共同诉讼，为必要共同诉讼。如两个以上行政机关共同作出一个行政行为，行政相对人不服起诉两个以上行政机...

行政诉讼中，必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼，人民法院应当依法通知其参加，当事人也可以向人民法院申请参加。人民法院应当对当事人提出的申请进行审查，申请理由不成立的，裁定驳回;申请理由成立的，书面通...

实践中，在实施土地征收等行政行为时，可能会涉及相当多的行政相对人，为了简化程序，节省时间和人力，对上述情况，法律规定了诉讼代表人制度。如果当事人一方人数众多，在十人以上，可以由当事人推选代表人进行诉讼...

行政诉讼第三人是原告、被告之外，同被诉的行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系，为维护自己的合法权益，参加到已经开始的诉讼中的公民、法人或者其他组织。“同被诉的行政行为有利害关系”，就是具有...